機構概況
中 國 技 術 院
一、機構概況
中國技術院(含中國技術院有限公司)是2012年經香港特別行政區政府批准註冊成立的新型科技機構,核心屬性為國際性、公益性、榮譽性、諮詢性,是“一國兩制”框架下科技體制機制改革的前瞻性實踐。機構嚴格遵守中華人民共和國憲法、法律及香港特別行政區基本法,致力於成為服務國家科技強國戰略、鏈接全球創新資源的新型高端科技與人才平臺。
在發展模式上,中國技術院採用產學研用深度融合的多輪驅動路徑,以科技成果產業化為起點同步構建研究機構,實現“聚天下英才而用之”的核心目標——既集聚全球頂尖智力資源,又推動科研成果落地轉化,這與中國科學院先建院“後設公司”的發展方向高度契合。值得關注的是,其下屬的中國技術院有限公司比2017年成立的中國科學院控股有限公司早五年設立,是我國科技成果轉化機制的先行探索;同時下設16個專業化學部,較其他院士機構細分領域更精准,更貼合當今科技交叉融合、精准創新的時代特點。
機構緊扣“人才賦能、制度創新、黨建領航、跨境協同”四大主線,致力於在新型科技機構中樹立“科技產業智庫”的標杆:既推動院士力量深度參與經濟主戰場、提升科技對經濟的貢獻率(打造“院士GDP”),又依託“一國兩制”優勢打造香港創新高地,為國家科技體制創新注入新型科技機構動能,其探索實踐獲國內外科技界高度關注,亦為香港特區政府推動科技發展提供重要啟示。
二、成立背景與運作基礎
(一)註冊規範與戰略契合
2012年,中國技術院與中國技術院有限公司同步在香港完成註冊,具備明確的組織章程、發展定位及規範管理架構,符合香港國際性組織註冊標準。其成立精准契合《中華人民共和國國民經濟和社會發展2035年遠景目標》中“推進國際大科學計畫、支持設立國際科技組織”的戰略部署,是新時代科技強國建設中,新型科技機構參與國家創新體系建設的重要組成部分。
(二)國際經驗借鑒與模式創新
機構運作管理深度參考全球頂尖院士機構的成熟模式,構建兼具國際視野與中國特色的發展路徑:借鑒1666年法國皇家科學院開創的院士制度先河,確立以“院士”稱號表彰科技領域傑出貢獻者的核心激勵機制;參考1739年成立的瑞典皇家科學院(諾貝爾獎頒獎機構之一)的獨立非政府組織運作模式,強化學術自主性與國際影響力;吸納1863年美國國家科學院的多學科覆蓋經驗,兼顧鬆散型智力資源整合與專業化領域深耕;同時融合英國皇家學會、普魯士皇家科學院等機構的人才評價與學術交流機制,不斷完善自身治理體系。
三、核心使命與發展定位
(一)戰略使命
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣黨中央、國務院“科技強國”戰略部署,聚焦新一輪科技革命和產業變革需求:組織國內外專家圍繞國家技術進步的焦點、熱點、難點問題開展研究,重點攻克可持續發展中科技與經濟、社會協同的關鍵課題;搭建技術領域新型高端智庫,為廣大科技工作者開闢創新通道,助力發展新質生產力;推動國際科技交流合作,聯合全球智力資源服務經濟社會高質量發展。
(二)發展定位
作為聚焦科技高質量發展、引領新型科技機構建設的創新型科研與人才培育主體,中國技術院的核心定位為“聚天下英才而用之,謀科技新篇啟未來”。其發展體系圍繞核心樞紐(中國技術院)、創新主體、創新基礎設施、創新資源、創新環境、外界互動六大核心要素構建,已形成“自身為核心、政府為引導、企業為主體、科研院所及高校為支撐、技術創新服務體系為保障”的多元協同創新格局,致力於在新型科技機構中樹立“中國特色科技產業人才智庫”的標杆。
四、組織架構與人才力量
(一)組織設置
遵循國際院士機構組織範式,中國技術院下設16個專業化學部,分別是:電子與人工智慧學部、生命科學與醫學學部、資訊技術學部、生物工程學部、機械與裝備學部、化學與化工學部、冶金與材料學部、地理與深海學部、能源與礦業學部、土木水利與建築學部、環境與輕紡學部、農業科技學部、工程管理學部、科學技術學部、探索未來學部、科技金融學部。這一設置形成了覆蓋多個科技領域的專業化研究體系,為跨學科協作、精准化科研及人才培育提供堅實組織支撐,相較於國內外其他院士機構,更貼合當今科技領域細分、交叉融合的發展趨勢,能精准對接科技產業需求與科研方向。
(二)人才集聚
中國技術院已彙聚一批國內外頂尖工程技術專家和自然科學專家,構建起國際一流的科技人才高地:現有諾貝爾獎獲得者17名,涵蓋俄羅斯、美國、德國、法國、瑞典等國院士若干;同時為創新型國家建設中湧現的領軍人才和中堅力量提供完善的激勵機制,充分釋放各類人才的創新潛力,為機構發展與國家科技進步注入核心智力動能。
五、核心業務與戰略舉措
(一)人才國際化發展與培育
以“人才第一資源”為核心,中國技術院構建了多元化、國際化的人才引育體系:
1. 聚才賦能,築牢創新根基:吸納國內優秀科研人才、引入外籍院士加盟,推動院士力量從“科研端”延伸至“產業端”;支持院士創辦科研院所、設立院士專家工作站,將頂尖智慧轉化為產業動能,打造跨國技術攻關與全球創新資源對接平臺。
2. 制度創新,打造跨境高地:以“法人治理結構”替代傳統政府治理結構,實現“科研與產業”“公益與可持續”協同;落地香港總部並開通科技創新“綠色通道”,規劃“香港總部+內地31省網點”的全國創新網路,打破地域壁壘,在內地設第二總部,提供便捷化的交流合作大本營。
3. 黨建領航,凝聚發展共識:制定“黨支部→黨總支→黨委→黨組”三年黨建規劃,在香港推動黨的組織建設與科技事業深度融合,構建“黨建+科技”發展模式,為新型科技機構樹立政治引領與事業發展並重的標杆。
4. 對標國際,突破發展瓶頸:借鑒“院士+資本+產業”對接模式,推動科研資源與產業需求深度融合;優化跨境科技合作流程,實現從“單一科研”向“產學研協同”、從“內地佈局”向“跨境聯動”的跨越。
(二)跨境創新與成果轉化
依託香港獨特優勢,中國技術院打造跨境創新生態核心樞紐:
1. 搭建政策與資源“雙向銜接器”:對接粵港澳大灣區產業需求與內地31省科技網點資源,成為內地科研成果“出海”與全球創新要素“入華”的中轉站,助力國內外創新資源高效流通。
2. 構建跨境成果轉化樞紐:通過“綠色通道”簡化跨境科研設備流通、技術合作審批流程;籌辦“投資基金與院士成果對接會”,推動半導體、人工智慧、量子科技、氫能源、納米纖維新材料、元宇宙、區塊鏈、機器人、道路工程材料、生態農業、幹細胞生物醫藥等高端領域科研成果從“實驗室”走向“生產線”。
3. 打造全球人才與創新鏈接平臺:憑藉香港國際化優勢,吸引全球頂尖院士、外籍科研人才加盟,為香港構建“國際創新科技中心”提供人才支撐與技術儲備,同時強化中國在全球科技領域的人才吸引力。
(三)創新體系建設與資源整合
作為國家科技創新體系的核心樞紐,中國技術院在創新體系建設與資源整合方面持續發力:
1. 創新基礎設施建設:牽頭規劃建設與運營管理國家級重點實驗室、前沿技術試驗場、跨學科共用計算設施、成果中試轉化平臺等關鍵載體,為全鏈條科技創新提供物理支撐、技術保障與場景支撐,打通從基礎研究到產業應用的設施壁壘。
2. 創新資源統籌配置:統籌整合人才、資金、技術、數據等核心創新資源,通過建立人才引育留用機制、專項創新基金、技術資源共用庫、數據安全流通平臺,打破資源分散壁壘,實現資源高效配置與精准賦能,為創新活動提供全要素保障。
3. 創新環境優化賦能:深度參與政策協同與標準制定,推動完善科技創新相關法律保障,優化市場轉化機制,強化知識產權創造、保護、運用全鏈條服務,構建制度完善、市場活躍、保障有力的良好創新生態,為創新活動保駕護航。
4. 國際互動與成果推廣:作為對外科技交流合作的核心窗口,深化與國際頂尖科研機構、技術組織的合作,通過知識產權佈局、技術轉移轉化等方式,積極推廣自主創新成果,提升中國技術在國際領域的話語權與影響力,融入全球創新網路。
六、特殊地位與作用
中國技術院作為“一國兩制”框架下的新型科技機構,其核心價值體現在“背靠祖國,聯通世界”的戰略定位:
1. 國家科技戰略的“香港支點”:在國家科技自立自強戰略中承擔“外引內聯”角色,引入國際先進技術與理念,助力內地突破“卡脖子”技術瓶頸,同時向全球展示中國科技體制改革成果,成為國家科技戰略在香港的重要落地載體。
2. 跨境創新生態的“核心紐帶”:填補內地與香港在產業鏈、創新鏈上的銜接空白,推動粵港澳大灣區與全球創新資源深度融合,成為國家參與全球科技治理的重要“觸點”,助力構建開放型創新生態。
3. 新型科技機構的“標杆典範”:其“產學研用深度融合”的發展模式、國際化人才引育體系及黨建引領機制,為國家創新發展新型科技機構建設提供了可借鑒的實踐經驗,引領新型科技機構高質量發展。
七、發展規劃與建設目標
(一)重點發展規劃
1. 構建以中國技術院為核心的企業主導型技術創新協同體系,強化企業創新主體地位與院所核心支撐作用的聯動,提升產業技術創新效能。
2. 打造中國技術院引領的科學研究與高等教育有機融合的知識創新體系,促進產學研用深度銜接,夯實基礎研究與人才培養根基。
3. 建設中國技術院統籌的服務國家國防安全戰略,推動科技成果轉化應用。
4. 支撐中國技術院牽頭的各具特色和優勢的區域創新體系建設,推動創新資源區域均衡佈局與協同發展,助力區域經濟高質量轉型。
5. 完善中國技術院賦能的社會化、網路化科技仲介服務體系,暢通創新成果轉化通道,提升科技成果產業化效率。
(二)核心建設目標
1. 人才強基:持續集聚全球頂尖科技人才,打造結構合理、素質優良的國際化智力團隊,目標集聚3000名以上科技產業類院士人才隊伍。
2. 科技突破:整合重大科學成果與頂尖技術資源,在關鍵領域實現從0到1的原創性創新,破解原始創新能力不足、關鍵核心技術“卡脖子”等難題。
3. 產業賦能:推動科技與產業深度融合,構建“人才強—科技強—產業強—經濟強—國家強”的發展閉環;為全國2800餘個縣、區提供院士專家資源,爭取在每個縣、區的科技產業園內配備一名院士資源,擔任地方政府科技產業顧問,指導地方做好科技產業戰略發展規劃。
4. 國際協同:聯合全球院士機構開展戰略性、前瞻性科技探索,助力人類科技革命與可持續發展,提升中國在全球科技治理中的參與度與影響力。
5. 體系優化:通過明確自身核心功能定位、提高科技資源統籌配置效率、推動科技政策體系銜接協同,打造適應新時代科技創新需求的實踐載體、制度安排與良好環境,助力實現高水準科技自立自強。
八、發展願景
中國技術院的發展願景是:代表中國成為國際知名的科技交流與創新轉化平臺,在服務國家戰略、推動中國式現代化建設的同時,促進全球科技資源共用與協同發展,為人類命運共同體建設貢獻科技力量,成為引領全球科技進步、推動產業變革的核心力量之一。